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唐功远:合规经营应成企业自觉行为
2018-05-09 00:13 作者:法治周末见习记者 郝若希 来源:法治周末

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法治周末见习记者 郝若希

中国企业“走出去”系列调研已经连续三年跟踪调研企业“走出去”路线和遭遇的问题,近日发布的《2017-2018中国企业“走出去”调研报告》(以下简称《报告》)进行了第一个阶段性汇总,总结了中国企业过去三年间“走出去”的成与败、得与失。

那么,根据三年的报告,中国企业“走出去”呈现出哪些规律与趋势?在“走出去”的过程中,中国企业应该注意哪些问题?在“第七届中国公司法务年会(北京)”的活动现场,《报告》主笔、君泽君律师事务所律师唐功远接受了法治周末记者的专访。

法治周末:《报告》以何种形式获得数据?你和团队如何深入企业了解相关情况?

唐功远:《报告》主要是以调查问卷的形式获得数据,前期,团队成员根据中国企业“走出去”的发展情况提出问题、起草问卷。本次调研通过为期77天的在线调研,回收有效问卷140份。

为深入了解企业“走出去”现状,我们邀请了各大企业的法律顾问参加圆桌会议。今年3月,在中国企业“走出去”山东地区研讨会上,我们与海尔集团、海信集团等大型企业进行了面对面的深度访谈。我们发现,国企和央企普遍都设有法律部门,特别是“走出去”较为成功的企业,已经意识到法律先行的重要性。

另外,在这次调研当中,有超过半数的企业表示曾经遭遇过相应的程序与惩罚,但有半数企业并没有透露遭遇的是什么样的程序与惩罚。事实上,有些企业未予披露具体处罚原因,很大程度上是因为这些企业在对外调研当中,需要经过企业内部的审批程序,如果没有得到相关批准,可能就无法披露对企业自身不利的情况。

法治周末:本次发布的《报告》较前两本报告有何变化,有何亮点?

唐功远:本系列的调研已经延续三年,每年的主题都有所变化。2015-2016年报告以机遇和挑战为主题,力求全面深入系统的对中国企业走出去的现状与发展进行观察与分析,对数百家企业进行问卷调查,最终报告从宏观形势到微观企业数据,总结了中国企业走出去的现状与特点。

2016-2017年度报告围绕风险和风险防范设置问题,并且增加了“一带一路”的专题研讨,对中国企业在“一带一路”的投资计划与投资现状进行摸底调查,同时大幅增加了对民营企业的调研比重。

今年的《报告》总结了中国企业在过去三年间的经验与教训,正式启动了案例样本分析,更加突出实践指引。

法治周末:《报告》中设有“一带一路”专题,那么与其他国家(美、欧、澳等)相比,两者的调研结果有何不同?

唐功远:从政府监管来看,“一带一路”沿线国家由于处在发展阶段,更愿意吸引中国投资,政策相对宽松,近几年没有太大变化。但是美国等发达国家的监管在加强。近几年来,有多笔中资收购和投资美企的交易因美国政府的审查而搁浅,欧洲投资环境则总体呈现出宽松的状态,准入壁垒较少,但中国企业也面临欧洲市场相对复杂、跨文化管理难度高、法律监管环境陌生等问题。

从投资情况来看,在“一带一路”沿线国家投资基础设施较多,但在美国、欧洲等地,更多的是投资轻资产项目以及服务业项目。

对于企业来说,北美、欧洲与“一带一路”沿线国家的市场不同,法制环境不同,经济发展水平不同,企业面对的风险不同,那么,企业“走出去”的策略也不同。

法治周末:整体来看,“走出去”的企业发生了哪些变化?

唐功远:在2015年至2018年三次年度调研中,受访的民营企业的比重增加,在本次调研中民营企业占45%,这与越来越多的民营企业走出去的现状和趋势相契合。外企的比重在2017-2018年度也出现较大幅度增加。

此外,在连续三个年度的调研中,税收劳务的纠纷争议上升;民事诉讼和仲裁都是最主要的纠纷解决程序,其中,仲裁的比重呈现上升趋势。这些趋势说明,企业在合规意识、合规观念、合规制度、合规程度等方面不到位。

法治周末:合规经营是每个企业不能回避的共同挑战。你认为,如何有效建立和培养良好的企业合规文化?

唐功远:企业依法治企、合规经营应该成为自觉的行动。目前,不少知名企业都将合规定义为其核心价值观,并基于此制定公司政策、规章制度、员工的行为守则等规范性文件。

企业的合规是由每个员工的具体行为所决定的。培养员工的自觉合规,首先要建立合规体系,制定合理、有操作性的具体措施,完善惩罚和监督机制,并通过对员工进行教育培训,加强合规意识,让员工对合规的要求从最初的简单服从,到自觉约束行为。在此过程中,管理层的有力支持和推广执行是合规文化培育的关键。

责任编辑:郑少东
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